Dl Anticrisi. Ammortizzatori ai commercianti e bonus energia su 5 anni

Nonostante i lavori a rilento sul decreto anticrisi, sospesi fino alle 17 per la presentazione dei sub-emendamenti, in arrivo una raffica di novità, dagli ammortizzatori sociali ai commercianti al permesso di soggiorno ai cittadini stranieri, alla stretta sulla commissione di massimo scoperto. I relatori, Massimo Corsaro e Maurizio Bernardo, hanno lavorato per limare gli emendamenti presentati ieri e hanno annunciato ulteriori emendamenti su materie nuove, compreso l'articolo 19 sugli ammortizzatori sociali.

Sostegno al reddito dei commercianti. Arriva un sostegno al reddito anche per chi lavora nel turismo e nel commercio, costretto a tirare giù la serranda tre anni prima di andare in pensione. Torna la cosiddetta «rottamazione delle licenze», introdotta dal Dlgs 207/1996, ripristinata fino al 2011. Il beneficio è dedicato ai commercianti che abbiano più di 62 anni di età e più di 57 anni se donne che al momento della cessazione dell'attività siano iscritti dal almeno cinque anni nella Gestione dei contributi e delle prestazioni previdenziali degli esercenti attività commerciali presso l'Inps. Per fruire dell'indennità, destinata ad accompagnarli all'età pensionabile, dovranno cessare definitivamente l'attività commerciale e riconsegnare la licenza, oltre a cancellarsi dal registro degli esercenti il commercio e dal registro delle imprese presso le camere di commercio.Il sostegno al reddito è pari a quello di una pensione minima, quindi 516 euro. Appare «indispensabile – si legge nella relazione illustrativa alla proposta – ripristinare l'accesso di tali soggetti agli indennizzi per le aziende commerciali in crisi, già operanti fino al 31 gennaio 2008». Si tratta di una sorta di ammortizzatore sociale la cui erogazione non comporta, si spiega nella relazione tecnica, «alcun onere per lo Stato». Le risorse arrivano dall'autofinanziamento della categoria attraverso una specifica contribuzione a carico di tutti gli iscritti alla gestione pensionistica commercianti presso l'Inps.

Cig in deroga modulata su base locale. I decreti di concessione della cassa integrazione in deroga, inoltre, potranno prevedere trattamenti modulati e differenziati in funzione di interventi integrativi a livello regionale o locale o per un'armonizzazione delle misure. Stretta sulle norme sugli ammortizzatori sociali: la concessione dei benefici sarà legata alla disponibilità ad accettare offerte di lavoro.

Bonus energia spalmato su 5 anni. Il bonus energia sarà spalmato su cinque anni. Lo prevede un emendamento al decreto anticrisi presentato dai relatori nelle commissioni Bilancio e Finanze della Camera. Il testo lascia invariata la detrazione del 55 per cento, ma a partire dal 1° gennaio 2009 dovrà essere ripartita in cinque rate annuali.

Stretta sulla commissione di massimo scoperto. Giro di vite sulla commissione di massimo scoperto applicata dalle banche. Un emendamento dei relatori al dl anticrisi stabilisce che «sono nulle» le clausole contrattuali sul massimo scoperto se il saldo del cliente risulti in rosso per un periodo continuativo inferiore a un mese, o a fronte di utilizzo in assenza di fido. Nulle le clausole che prevedono una remunerazione accordata alla banca per la messa a disposizione di fondi a favore del cliente, indipendentemente dall'effettivo prelevamento della somma, o che prevedono una remunerazione accordata alla banca indipendentemente dall'effettiva durata di utilizzazione dei fondi da parte del cliente. I contratti in corso alla data di entrata in vigore della legge di conversione del decreto devono essere adeguati alle nuove norme entro 150 giorni.

Arriva un emendamento salva-Malpensa. Dai relatori un emendamento salva Malpensa. Il testo ricalca una proposta già presentata dalla Lega e chiede al ministro delle Infrastrutture, di concerto con gli Esteri, di raggiungere in 30 giorni dall'entrata in vigore del provvedimento,«accordi bilaterali nel settore aereo al fine di ampliare il numero dei vettori ammessi a operare sulle rotte nazionali internazionali ed intercontinentali».

Cinquanta euro per avere il permesso di soggiorno. Governo e relatori hanno dato parere favorevole a un emendamento della Lega (che vede come primo firmatario Claudio D'Amico), al decreto legge anticrisi. L'emedamento è stato riformulato rispetto alla prima richiesta del deputato di 500 euro di tassa.«A decorrere dall'anno 2009 – si legge nel testo – è istituita una tassa di concessione governativa, nella misura di 50 euro, per il rilascio di permessi di soggiorno ai cittadini stranieri e sui rinnovi dei medesimi». Le risorse serviranno per l'attuazione di politiche sociali di sostegno alle famiglie e per la vigilanza e il controllo del territorio e non più, come nella prima versione, per la lotta all'immigrazione clandestina.

Sì ai prepensionamento dei giornalisti a carico dell'Inps. Le pensioni anticipate dei giornalisti potrebbero passare dall'Inpgi a carico dell'Inps, ma per un tetto massimo di 10 milioni di euro a decorrere dall'anno 2009. Inoltre, gli scivoli contributivi sarebbero riconosciuti fino a un massimo di 5 anni. Lo prevede un emendamento presentato da Rocco Girlanda (Pdl) a cui Governo e relatori hanno dato parere positivo.

La remunerazione degli agenti della riscossione scende al 9 per cento. L'aggio degli agenti della riscossione, cioè la loro remunerazione, passerà dal 10 al 9% delle somme riscosse. L'emendamento dei relatori dice: «L'attività degli agenti della riscossione è remunerata con un aggio, pari al 9% delle somme iscritte a ruolo riscosse e dei relativi interessi di mora e che è a carico del debitore».

In bilico l'emendamento sulle new slot per le nomine ai Monopoli. Intanto l'emendamento che prevede la ripartizione in scaglioni per il Preu sulle New Slot – a partire dal primo gennaio 2009 – potrebbe essere ulteriormente modificato per parziale inammissibilità: sotto osservazione è la nomina di nuove figure dirigenziali per i Monopoli di Stato, in vista della trasformazione di Aams in Agenzia fiscale. I membri della Commissione Finanze, secondo fonti della Camera, avrebbero infatti chiesto una relazione tecnica per verificare l'effettiva copertura finanziaria. Nella nuova formulazione aumentano i fondi per il Coni, che passano da 450 a 470 milioni per gli anni 2009 e 2010 e per l'Unire, da 130 a 150 milioni.

Nuove risorse al Fondo "nuovi nati". Via libera dei relatori all'emendamento di Laura Ravetto (Pdl) che prevede un incremento di13 milioni di euro per il fondo di credito per i "nuovi nati" da destinare in particolare alle famiglie con nuovi nati o bimbi adottati che siano portatori di malattie rare. Il decreto anticrisi istituisce già un fondo di credito per i nuovi nati finalizzato al rilascio di garanzie dirette alle banche e agli intermediari. Il fondo gode di una dotazione di 25 milioni di euro che dunque passerebbe a 38 milioni di euro per gli anni 2009, 2010, 2011. «Un segnale concreto di attenzione da parte delle Istituzioni estremamente positivo – ha commentato il presidente di Farmindustria Sergio Dompé – in un'area della salute di grande rilievo sociale». Per offrire nuove cure in questo settore sono 15 i medicinali allo studio, frutto della ricerca made in Italy, e 300 quelli in sviluppo in tutto il mondo.

Sconti fiscali per autolinee e noleggio bus. Arrivano sconti fiscali dal 1° gennaio 2009, per le imprese che offrono servizi di autolinee e noleggio autobus. L'emendamento firmato dai relatori prevede che «i costi relativi al personale dipendente sostenuti dalle imprese esercenti servizi di linea automobilistici e servizi di noleggio autobus con conducente sono interamente ammessi in deduzione ai fini della determinazione della base imponibile dell'imposta regionale sulle attività produttive».

Fonte:
Il Sole 24 Ore
Nicoletta Cottone