Falta de planejamento a longo prazo<\/strong><\/p>\nEspecialistas ouvidos pela BBC Brasil e órgãos ligados ao setor concordam que o crescimento e a consolidação do etanol só vai ocorrer quando o governo colocar em prática uma política com efeitos de longo prazo.<\/p>\n
"A falta de planejamento do governo é a principal causa para a crise do etanol", afirma o engenheiro e professor da Unicamp Luis Augusto Barbosa Cortez, especialista em bioenergia. <\/p>\n
— Essa indústria já está no país há mais de 40 anos e, mesmo assim, não há uma política consolidada. O governo só toma medidas esporádicas, que não resolvem o problema pela raiz.<\/p>\n
Cortez ressalta que uma das implicações dessa falta de planejamento é a dificuldade do setor em dissociar a produção de álcool da do açúcar, cujo preço no mercado internacional é mais alto e, portanto, mais atrativo para o fabricante.<\/p>\n
— Se conseguíssemos fazer essa separação, muitas usinas não precisariam ficar produzindo açúcar, e isso impulsionaria a produção de etanol.<\/p>\n
Fatores como esses contribuem para críticas sobre a estratégia energética do País. O projeto de liderar o mercado mundial de biocombustível parece não ser mais prioritário, em um momento em que o setor avança em outros países, caso do etanol de milho nos Estados Unidos.<\/p>\n
Com a descoberta do pré-sal, o petróleo voltou a ganhar espaço. Com o foco de volta nos combustíveis fósseis, o etanol ficou em segundo plano.<\/p>\n
A Unica elogiou o pacote de incentivos do governo, dizendo que ele aumentará em 2,3 bilhões de litros a demanda adicional por etanol nos postos, melhorará a competitividade e dará "fôlego" ao setor (por conta de novas condições de financiamento e reduções de impostos). Mas pediu apoio ao financiamento de pesquisas sobre o etanol de 'segunda geração' (produzido com o bagaço da cana).<\/p>\n
Em nota, na semana passada, a Unica setor ressaltou a importância de se buscar 'incessantemente' soluções de longo prazo para retomar o crescimento do setor e pediu, por exemplo, que se defina melhor o papel do etanol na matriz energética nacional.<\/p>\n
Por meio de uma nota, o Ministério de Minas e Energia afirmou que o governo tem atuado para 'oferecer condições para o aumento sustentável da competitividade do etanol' e que "todas as medidas implementadas foram solicitadas pelo setor".
O ministério diz ainda que o etanol deve ser competitivo no longo prazo e, "para tanto, o setor deve atuar fortemente na redução dos custos de produção e no aumento da produtividade".<\/p>\n
Ainda de acordo com o governo, "a adoção de outras medidas de incentivo solicitadas pelo setor implicariam na volta de subsídios, o que se constituiria um retrocesso".<\/p>\n
Peso da gasolina na economia<\/strong><\/p>\nPara José Alberto Paiva Gouveia, presidente do Sincopetro (Sindicato do Comércio Varejista de Derivados de Petróleo de São Paulo), que reúne revendedores de combustíveis, hoje só abastece com etanol quem é muito preocupado com o meio ambiente. <\/p>\n
— É uma uma minoria. A maioria está bem mais preocupada com o bolso.<\/p>\n
Gouveia acrescenta que só vale a pena abastecer com álcool se o valor for até 70% do preço da gasolina, já que o etanol é menos eficiente.<\/p>\n
Mas, nos últimos anos, muitos consumidores já nem fazem essa conta, por saberem de antemão que a gasolina custará menos. Prova disso é um levantamento feito pelo braço de investimentos do banco Itaú: se em janeiro de 2009, 80% dos carros flex consumiam prioritariamente álcool, esse número caiu para 27% em outubro de 2012.<\/p>\n
"É preciso aumentar a oferta (nos postos), garantindo um preço (que cubra os custos dos produtores) e a vantagem para os consumidores", diz à reportagem o diretor técnico da Unica, Antonio de Pádua Rodrigues. <\/p>\n
— E também precisamos de uma campanha de valorização, que vá além do preço e mostre as externalidades positivas do etanol, como (as vantagens) ambientais.<\/p>\n
E, segundo especialistas, o etanol vem perdendo a disputa nos postos por causa da interferência do governo no valor da gasolina. <\/p>\n
— Se a ideia é voltar a valorizar o etanol, não se pode mais usar a gasolina para fazer política econômica.<\/p>\n
Os analistas dizem que, mesmo prejudicando o caixa da Petrobras, o governo controla o preço da gasolina para, assim, controlar a inflação. Sem deixar o preço da gasolina flutuar com o do mercado internacional, como ocorre na maioria dos lugares, o etanol fica mais vulnerável e menos competitivo.<\/p>\n
No início do ano, o ministro da Fazenda, Guido Mantega, defendeu a política de preços do governo.
— Essa política implica em manter o preço médio da gasolina e não alterá-lo a cada mudança de preços do petróleo e derivados. Em alguns momentos, os preços ficam acima do mercado internacional e em outros períodos ficam abaixo.<\/p>\n
Produtividade<\/strong><\/p>\nA crise financeira internacional de 2008 não passou batida pelas usinas de cana. Ela encolheu os créditos e ampliou os custos de plantio, tornando a produção mais cara.<\/p>\n
Para Cortez, ela também reduziu os investimentos no setor, inclusive os de capital estrangeiro, que chegaram ao país no auge do etanol por meio de empresas como BP, Shell e Bunge.<\/p>\n
E o dinheiro ficou mais escasso também na hora de manter e renovar o canavial – etapas essenciais para se ter boas safras. Por último, a turbulência mundial também obrigou usineiros brasileiros a fechar as portas.<\/p>\n
A crise contribuiu para a queda da produtividade de um setor inteiro nos últimos anos. Mas não só ela. Segundo o engenheiro agrônomo José Baccarin, da Unesp, a mecanização da colheita também teve sua parcela de culpa.<\/p>\n
"A produção de cana caiu de 86,6 toneladas por hectare em 2006, para 74,7 em 2012", diz Cortez, ao comentar a queda da produtividade por hectare. <\/p>\n
— É claro que a máquina reduz o custo total, mas o corte mecânico acaba desperdiçando parte da cana por não cortar tão rente ao solo, como o manual.<\/p>\n
Pádua Rodrigues, da Unica, diz que o setor viveu uma "crise de custos", que englobou desde salários, recuperação de áreas de preservação ambiental e perda de produtividade até falta de crédito. <\/p>\n
Além disso, diz ele, a fase de mecanização do setor ainda passa por uma "curva de aprendizagem", em que muitos dos produtores ainda estão aprendendo a manter a mesma capacidade da época em que a colheita era manual.<\/p>\n
Questões climáticas<\/strong><\/p>\nCortez, da Unicamp, avalia que é injusto culpar a cana pela crise no setor, já que não houve catástrofes no plantio de cana recentemente, mas ele admite que as condições climáticas prejudicaram as últimas safras.<\/p>\n
Uma foi seca demais; outra, muito chuvosa e a terceira (em 2012), veio acompanhada de geada que atingiu várias plantações.<\/p>\n
Essas intempéries acabaram contribuindo para o aumento do custo do etanol. Um impacto que muitas vezes não foi repassado para o preço, devido a sua já desvantajosa posição. Mas acabou aprofundando o endividamento do setor e reduzindo sua capacidade de produção – fechando esse ciclo de crise do etanol.<\/p>\n
*Colaborou Paula Adamo Idoeta<\/p>\n
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Fonte:
BBC Brasil<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Falta produto para exportação e motoristas preferem abastecer com gasolina A história recente do etanol no Brasil pode ser comparada a […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[41],"tags":[63],"class_list":["post-27440","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-notizie","tag-notizie-2013"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/italcam.com.br\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27440","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/italcam.com.br\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/italcam.com.br\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/italcam.com.br\/it\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/italcam.com.br\/it\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27440"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/italcam.com.br\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27440\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/italcam.com.br\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27440"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/italcam.com.br\/it\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27440"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/italcam.com.br\/it\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27440"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}