Le nuove aliquote fiscali e le detrazioni dell’Irpef scatteranno gi\u00e0 da questo mese. Cento decreti per attuare la Finanziaria<\/p>\n
ROMA – Alla spietata regola del decreto non \u00e8 scampato nemmeno il comma numero 240 della Finanziaria, quello ribattezzato comma \u00abVilla Certosa\u00bb. E\u2019 quello che modifica la legge Merloni sugli appalti pubblici, escludendo dalle gare europee le opere fatte per conto dei servizi segreti. Compresi, quindi, i misteriosissimi (per costo e portata) lavori alla residenza sarda del premier Silvio Berlusconi. Perch\u00e9 tuttavia quella norma diventi operativa ci sar\u00e0 bisogno di un decreto attuativo. E poco importa se chi lo dovr\u00e0 emanare, d\u2019intesa con il ministro dell\u2019Economia Domenico Siniscalco, sar\u00e0 lo stesso presidente del Consiglio, cio\u00e8 il proprietario di Villa Certosa. Sempre un decreto si dovr\u00e0 fare. E non sar\u00e0 nemmeno l\u2019unico. <\/p>\n
La Finanziaria da 572 commi, costata lacrime, fatica e quattro voti di fiducia, oltre alle ferie natalizie dei parlamentari, ha ora bisogno, per avere conseguenze concrete, di almeno 70 (settanta) decreti ministeriali e 32 (trentadue) decisioni di altra natura, come delibere del Cipe, provvedimenti \u00abdirettoriali\u00bb delle agenzie fiscali, circolari e persino un pronunciamento dell\u2019Unione europea. Il totale, per difetto, \u00e8 di 102 atti normativi. <\/p>\n
Il primo, preso ieri a tempo di record, \u00e8 la circolare intitolata \u00abRiforma dell\u2019Ire\u00bb, che consentir\u00e0 di far partire le nuove aliquote fiscali e le detrazioni gi\u00e0 dalla busta paga di gennaio.
\nEntro un mese dovr\u00e0 poi essere emanato un decreto del ministero dell\u2019Economia per definire la spesa media procapite dei vari comuni da usare come base per stabilire il tetto di spesa che gli enti locali dovranno rispettare. E sar\u00e0 solo l\u2019inizio. Una selva di decreti dei dicasteri della Salute e ancora dell\u2019Economia si renderanno necessari per regolare il groviglio di norme in materia sanitaria e farmaceutica. Sempre che qualche Regione non sia costretta ad aumentare le addizionali Ire (ex Irpef) e Irap. Allora ci sar\u00e0 anche il problema di nominare, per decreto, altrettanti commissari ad acta .
\nMa Berlusconi dovr\u00e0 firmare un decreto anche per nominare Roberto Calderoli commissario per i forestali calabresi. Un provvedimento di Siniscalco e del ministro dell\u2019Innovazione Lucio Stanca sar\u00e0 indispensabile per spedire via email agli statali il cedolino dello stipendio. E diversi decreti serviranno a regolamentare il blocco del turnover delle pubbliche amministrazioni. Uno (del ministro delle Attivit\u00e0 produttive Antonio Marzano) perfino le assunzioni delle Camere di commercio. Con un decreto del ministro delle Politiche agricole Giovanni Alemanno verr\u00e0 ripartito il fondo agricoltura biologica. Mentre a suddividere il fondo per la prima casa alle giovani coppie ci penser\u00e0 Siniscalco con i ministri delle Infrastrutture Pietro Lunardi e delle Pari opportunit\u00e0 Stefania Prestigiacomo. <\/p>\n
Toccher\u00e0 ancora a Berlusconi mettere in moto per decreto i finanziamenti per le calamit\u00e0 naturali. I fondi per lo sviluppo, invece, verranno azionati con delibere del Cipe. Anche se tutta la materia, precisa il comma 221, \u00e8 subordinata \u00aballa preventiva approvazione da parte della Commissione europea\u00bb. Sar\u00e0 quindi compito del Cnr (che c\u2019entra?) costituire un Osservatorio sul \u00abmercato creditizio regionale\u00bb. E baster\u00e0 invece un semplice provvedimento dei Monopoli per le modalit\u00e0 di trasferimento dei fondi al Coni. <\/p>\n
Il ministero dell\u2019Economia avr\u00e0 il privilegio di fissare le norme sulle scommesse sulle corse dei cavalli e sul gioco a distanza, ma anche di stabilire gli aumenti delle imposte ipotecarie, catastali e dei bolli. Il dicastero della Giustizia dovr\u00e0 regolare le modalit\u00e0 di alienazione delle automobili e dei veicoli sequestrati e giacenti nei depositi giudiziari. Per la revisione delle classificazioni catastali \u00e8 prevista invece una raffica di provvedimenti delle Agenzie delle entrate e del territorio, e poi dei comuni. Decreti dell\u2019Economia faranno partire la \u00abpianificazione fiscale concordata\u00bb e un provvedimento dovr\u00e0 essere adottato entro febbraio per la revisione degli studi di settore. Altri decreti per vendere le strade statali e le caserme, decidere i beni culturali che si potranno affittare, aumentare il prezzo delle sigarette e fissare le caratteristiche del biodiesel agevolato. Poi c\u2019\u00e8 chi dice che l\u2019Italia ha troppe norme. <\/p>\n
Corriere della Sera
\nSergio Rizzo
\n7\/1\/2005<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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